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更要命的是，苏文几乎不讲道理，只是一个劲地下断语，扣帽子，有时还语带讥讽。

例如，西方的理论在逻辑上很好，在西方很有解释力符合经验事实，但用在中国可能就不行了，因为最先的那个基础性命题不是来自中国的。土地在法律上属于国家所有，唯有国家才能向农民收税，国家严密监视各项商业和工矿企业。

由此，以道统自居的中国读书人的政治地位得到大大提高，形成了天下有道则见，无道则隐（《论语?秦伯篇》）的道统文化，无论为官还是隐居，都可以以有道或无道来评判君主政治或专制政治。学术是系统性的专门的学问，学者是在学术上有一定成就的人。《中庸》第二十八章言：虽有其位，苟无其德，不敢作礼乐焉。有学者深刻指出，中国传统文人的所谓知识只不过是毫无价值的主观意见：一代又一代古代中国的读书人（也包括现代那些无论什么专业，但未曾在精神上自觉，却又被含糊地称为‘知识分子的读书人），一辈子所读、所记、所思的也就是前人的各种意见，这些意见因人而异，而且时过境迁后，常令人难以理解，要花很多时间去琢磨其到底是什么意思，这些工作耗尽了中国读书人的全部精力，导致这个民族虽然拥有大量的所谓‘知识，但却从来没有实质性的进步。（二）公共选择理论的一元行为假定。

《四书章句集注》被历朝历代封建统治者所推崇。中国文人一直以来崇尚道统，古代中国文人以古道评判专制政治，古道是封建贵族政治。上海交通大学文科资深教授、日本研究中心主任、中国法与社会研究院院长季卫东在6月30日出席财新国际圆桌大阪场亚洲方略应对全球挑战时如此提议。

另外，从2016年开始美国不断阻止WTO上诉机构按照任期届满的空缺职位重新遴选新的委员，如果局面没有改观，那么该机构将在2019年12月丧失功能。中国的国际仲裁以及商事调解的办案规模一直很大，运作也很有成效。亚洲的共识以现行国际规则和司法外交为基础 2019年中日韩三国的经济规模预计将达到21万亿美元，超过美国的经济规模。在这样的背景下，美国现政权开始不断违反联合国规则和WTO规则，甚至阻止既有国际规范的有效实施。

【编者按】在全球机制未能解决国际经济纠纷时，中国应率先开展司法外交，致力于建立和健全亚洲国际商事纠纷解决机构。显然，在可见的将来，我们还没有发现比联合国、WTO乃至二十国集团峰会（G20）更好的全球治理制度设计和协调平台。

由此可见，如何维持这样快速的经济发展和繁荣，是亚洲各国的共同利益所在。在某些领域，亚洲应该也有可能在中国引领下制定更明确、更具体的细则，使各种国际规则进一步体系化、完备化。我认为，目前可以设想的主要选项以及现阶段亚洲司法外交的主要抓手如下： （1）以联合国新加坡调解公约在2019年8月1日举行签署仪式为契机，商业和解和调解的协议将获得缔约国公权力保障，势必激活亚洲多元化纠纷解决的各种资源。（2）按照世界贸易组织商事纠纷处理的上诉机构来改造和重新定义海牙常设仲裁法院。

华为对美国政府的宪法提诉、对美国企业的专利权起诉以及迫使联邦快递不得不与美国政府打官司的系列案例，还有日本最近根据世界贸易组织（WTO）规则对韩国企业采取的制裁措施都已经证明，预防法学和策略诉讼在国际经济关系处理中的作用正在显得越来越重要。（4）2018年1月审议通过的中央全面深化改革领导小组《关于建立一带一路国际商事争端解决机制和机构的意见》，旨在通过随后成立的最高人民法院国际商事法庭牵头，形成高效率、低成本的多元化纠纷解决机制，为一带一路相关国家和区域的当事人及时提供法律服务。这里刊发季卫东教授在大阪圆桌讨论会发言的部分内容以享读者。同时，整个亚洲区域的经济规模和贸易规模都已经占世界总规模的三分之一，并且保持着全球最高的增长率

总而言之，我们势必在亚洲和世界迎来司法外交的时代。更理性的司法外交立场是维护和改进全球主义体制 现行的世界秩序和规则体系主要是在美国主导下形成的。

他称，为了对抗贸易保护主义和去全球化趋势，有必要维护和加强现有的世界秩序以及协调机制，其包括联合国、二十国集团（G20）和世界贸易组织（WTO）。但是，现在的美国政府认为这一套机制已经变得成本大于收益了，所以试图按照美国优先的原则进行解构和重构。

实际上，在这里最终如何取舍并不非常重要。同时，整个亚洲区域的经济规模和贸易规模都已经占世界总规模的三分之一，并且保持着全球最高的增长率。中国的国际仲裁以及商事调解的办案规模一直很大，运作也很有成效。显然，在可见的将来，我们还没有发现比联合国、WTO乃至二十国集团峰会（G20）更好的全球治理制度设计和协调平台。（2）按照世界贸易组织商事纠纷处理的上诉机构来改造和重新定义海牙常设仲裁法院。【编者按】在全球机制未能解决国际经济纠纷时，中国应率先开展司法外交，致力于建立和健全亚洲国际商事纠纷解决机构。

中国应该与各国进行一场全球法治畅想曲的多手连弹，从而通过法律与纠纷解决的互动关系实现二十一世纪海上丝绸之路与中日韩FTA、亚洲RCEP乃至CPTPP的无缝衔接。针对某些公然违反国际规则的做法，中国应该携手其他国家大力维护国际规则。

我认为，目前可以设想的主要选项以及现阶段亚洲司法外交的主要抓手如下： （1）以联合国新加坡调解公约在2019年8月1日举行签署仪式为契机，商业和解和调解的协议将获得缔约国公权力保障，势必激活亚洲多元化纠纷解决的各种资源。（3）以2019年7月2日完成谈判的《承认与执行外国民商事判决公约》为基础，加强缔约国之间的司法合作，减少跨境诉讼的成本，使审判方式在国际纠纷解决中发挥更重要的作用。

（4）2018年1月审议通过的中央全面深化改革领导小组《关于建立一带一路国际商事争端解决机制和机构的意见》，旨在通过随后成立的最高人民法院国际商事法庭牵头，形成高效率、低成本的多元化纠纷解决机制，为一带一路相关国家和区域的当事人及时提供法律服务。其结果，世界商事纠纷解决的机制将逐步解构，WTO法将不法。

可以考虑顺势加强亚洲的国际纠纷解决机构。华为对美国政府的宪法提诉、对美国企业的专利权起诉以及迫使联邦快递不得不与美国政府打官司的系列案例，还有日本最近根据世界贸易组织（WTO）规则对韩国企业采取的制裁措施都已经证明，预防法学和策略诉讼在国际经济关系处理中的作用正在显得越来越重要。无论如何，在百年一遇的国际格局大改组过程中，中国应该高举坚持全球化和自由贸易、维护法律和正义、实现互惠共赢的旗帜，形成和逐渐加强自己的软实力，结成最广泛的统一战线，争取引领亚洲乃至世界的司法外交。通过亚洲各国这些选项进行沟通、谈判、妥协、组合的司法外交本身，就有独立的价值，就可能导致世界秩序得以维持以及重组。

上海交通大学文科资深教授、日本研究中心主任、中国法与社会研究院院长季卫东在6月30日出席财新国际圆桌大阪场亚洲方略应对全球挑战时如此提议。在这个逻辑的延长线上，各国最容易达成的共识就是坚持自由贸易体制、维护现有的世界秩序以及规则体系。

亚洲的共识以现行国际规则和司法外交为基础 2019年中日韩三国的经济规模预计将达到21万亿美元，超过美国的经济规模。由此可见，如何维持这样快速的经济发展和繁荣，是亚洲各国的共同利益所在。

进入 季卫东 的专栏 进入专题： 国际纠纷 司法外交 全球化 。因此，更理性的、更现实的外交立场应该是维护和改进既有的体制机制，而不是促进脱钩或推到重来。

在这个基础上，由中国主导国际经贸纠纷解决机构的改组或重建也具有一定的现实条件。至少在亚洲区域内，应该使联合国和WTO的各种规则能够更好地贯彻实施，应该不断运用现有的规则以避免其名存实亡。司法外交的四个抓手应对WTO上诉机构的功能障碍 另外，鉴于WTO上诉委员会以及相应的纠纷解决机制已经进入倒计时的状态，需要尽早考虑应对的方法和举措，寻找功能替代物。在某些领域，亚洲应该也有可能在中国引领下制定更明确、更具体的细则，使各种国际规则进一步体系化、完备化。

《承认与执行外国民商事判决公约》在一定程度上为国际商事法庭的判决执行提供较可靠的制度保障。例如，从2018年1月开始美国采取大幅度提高关税的举措，2019年5月开始对华为等企业采取政治化封杀行动，显然违反了WTO法。

在这样的背景下，美国现政权开始不断违反联合国规则和WTO规则，甚至阻止既有国际规范的有效实施。这里刊发季卫东教授在大阪圆桌讨论会发言的部分内容以享读者。

为此，亚洲必须试图率先落实国际规则体系并使之明确化、具体化（见财新网2019.7.3）。要特别留意国际法与国内法之间的互动关系，强调在投资和贸易领域坚持国际法优越于国内法的原则，确保国内法与国际法之间的和谐化。